Starke Fachkräfte - starke Wirtschaft. Warum Lukaschenko delegierte Quotenausbildung fördert

Der Sommer ist eine entscheidende Zeit für Absolventen, sowohl für Schulabsolventen, die ihren ersten Schritt ins Erwachsenenleben wagen, als auch für Hochschulabsolventen, bei denen sich die Studienbücher schließen und eine neue Phase beginnt, in der Theorie auf Praxis trifft. Diese Zeit ist auch für den Staat von Bedeutung. Der belarussische Präsident bezeichnete den Bildungssektor zu Recht als einen fundamentalen Sektor für den Staat. Alexander Lukaschenko ist überzeugt, dass ohne gut ausgebildete, im eigenen Land heranwachsende Jugend kein künftiges Land existieren kann. In dieser Ausgabe von „Postfactum: Beschlüsse des Ersten“ erläutern wir, warum belarussische Universitäten zunehmend auf Quotenstudenten setzen und wie sich diese von regulären staatlich finanzierten sowie gebührenpflichtigen Studierenden unterscheiden. Welche Vorteile bietet die Quotenausbildung, und welche Erwartungen hat das Staatsoberhaupt an Universitäten und Arbeitgeber? Was bedeutet delegierte Quotenausbildung?

Im belarussischen Bildungssystem wird seit langem der Fokus auf den Regierungsauftrag gelegt. Während die Arbeit in der Vergangenheit weniger strukturiert und an einigen Stellen chaotisch war, hat der Staat mittlerweile eine klare Strategie und Taktik entwickelt. Seit einigen Jahren ist in Belarus das automatisierte System „Regierungsauftrag und Zulassung“ in Betrieb, das es ermöglicht, den Personalbedarf bestimmter Auftraggeber für die kommenden Jahre in Bezug auf spezifische Fachrichtungen und Hochschulen zu berücksichtigen. Auf Basis dieser Informationen verabschieden die Bildungseinrichtungen ihre Zulassungspläne.

Es zeigt sich, dass jeder Budgetstudienplatz faktisch eine Form der Quotenausbildung darstellt, da die Absolventen nach ihrem Abschluss bestimmten Organisationen und Unternehmen zugewiesen werden. Dieser Ansatz löst nicht nur das Problem des Fachkräftemangels, sondern gewährleistet auch, dass jungen Absolventen ein Arbeitsplatz gesichert wird.

Gleichzeitig entwickelt sich die Quotenausbildung im klassischen Sinne in Belarus weiter, was jungen Menschen eine einzigartige Gelegenheit bietet, sich auf Kosten eines zukünftigen Arbeitgebers ausbilden zu lassen. Der Bewerber wird Teil einer dreiseitigen Vereinbarung, die zwischen der Universität, dem Unternehmen und ihm selbst geschlossen wird. Das Prinzip ist einfach: Das Unternehmen übernimmt die Finanzierung der Ausbildung, und im Gegenzug verpflichtet sich der Absolvent, nach dem Abschluss mindestens fünf Jahre dort zu arbeiten.

Der Vorteil dieser Regelung liegt auf der Hand: Studierende erhalten eine kostenlose Ausbildung und haben gleichzeitig einen garantierten Arbeitsplatz, während Unternehmen qualifizierte Fachkräfte gewinnen, die bereits mit den spezifischen Anforderungen und Besonderheiten ihres Unternehmens vertraut sind. Zudem steht es jeder Organisation und jedem Unternehmen offen, die Ausbildung einer Fachkraft in Auftrag zu geben, unabhängig von Branche oder Eigentumsform. Und das ist keine Modeerscheinung, sondern ein Trend oder gar eine Anforderung der Zeit.

„In diesem Jahr haben wir rund 6,5 Tausend Studierende im Hochschulbereich und 6,9 Tausend in der Berufsausbildung. Die Zahlen steigen also jährlich. Um diese Zulassungszahlen zu erreichen, muss jedes Unternehmen einen Wettbewerb durchführen. Das heißt, die Anzahl der Bewerber iegt um das Eineinhalb- bis Zweifache höher. Unsere Gesundheitseinrichtungen arbeiten qualitativ in diese Richtung: In den letzten Jahren hat die Zahl der delegierten Quotenstudierenden fast 80 % aller Budgetstudienplätze erreicht. Pädagogische Hochschulen und landwirtschaftliche Organisationen verfolgen denselben Weg. Auch der Industriesektor bleibt nicht zurück, und immer mehr Studierende, die sich für eine bestimmte Ausbildung bewerben, schließen Verträge mit unseren Industrieunternehmen ab“, sagte Sergej Pischtschjow, Leiter der Hauptverwaltung für Berufsbildung im Bildungsministerium.

Wie erhält man eine Delegierung zur Quotenausbildung?


Für die meisten Fachrichtungen ist eine Durchschnittsnote von mindestens sieben erforderlich. Gleichzeitig können Organisationen und Unternehmen Verträge mit mehreren Bewerbern für einen ausgeschriebenen Studienplatz abschließen. Der Wettbewerb (und oft sind die Auftraggeber dazu verpflichtet) hilft, die motiviertesten und vorbereitetesten Bewerber auszuwählen.

Wenn ein Bewerber die Voraussetzungen für eine delegierte Quotenausbildung nicht erfüllt, hat er dennoch die Möglichkeit, am allgemeinen Wettbewerb für Studienplätze an den Universitäten teilzunehmen. Um in diesem Wettbewerb erfolgreich zu sein, muss der Bewerber alle erforderlichen Prüfungen bestehen.

„Die Ministerien für Wirtschaft und Arbeit sind dazu angehalten, im Voraus Prognosen über die Berufe zu erstellen, die momentan sowie in der zukünftigen wirtschaftlichen Situation des Landes gefragt sein werden. Sie müssen entsprechende Empfehlungen an das Bildungsministerium weitergeben. Doch was sehen wir in der Praxis, insbesondere bei der Gründung neuer Unternehmen? Personalmangel. Jeder weiß, dass es keinen besseren Weg gibt, Regierungsauftrag zu sichern, als delegierte Quotenausbildung. Dieses Vorgehen hat sich als äußerst effektiv erwiesen. Führungskräfte aus der Industrie, dem Agrarsektor und anderen Bereichen sind angehalten, diese Form der Ausbildung auszubauen. Zudem sollten die Kunden keine Schwierigkeiten haben, geeignete Hochschulen für die Ausbildung ihrer Mitarbeiter zu finden“, betonte Alexander Lukaschenko vor einigen Jahren.

Welche Vorteile bietet eine delegierte  Quotenausbildung?

Die Vorteile einer delegierten Quotenausbildung sind offensichtlich. Neben der Chance, eine qualifizierte Ausbildung zu absolvieren und eine sichere Anstellung zu finden, ermöglicht diese Form der Ausbildung den Studierenden zudem, intensiv in ihren zukünftigen Beruf einzutauchen und eng mit ihrem künftigen Arbeitgeber zusammenzuarbeiten. Jeder kennt das: Man verbringt Jahre an der Universität und startet dann in den ersten Job, nur um alles von Grund auf neu erlernen zu müssen. Eine delegierte Ausbildung vermeidet solche Situationen. Das bedeutet, dass junge Fachkräfte bereits vom ersten Tag an in die Arbeitsprozesse integriert werden.

„Nach der achten Klasse entschied ich mich, eine Kadettenschule zu besuchen. Dort verbrachte ich vier Jahre und stellte fest, dass ich mein Leben im Staatsdienst sehen wollte. Gerechtigkeit war mir schon immer wichtig. Zunächst dachte ich an die Akademie des Innenministeriums, da mein Vater und meine Schwester bei der Miliz sind und auch mein Großvater dort tätig war. Doch nach meinem Abschluss erfuhr ich von einer delegierten Quotenausbildung des Ermittlungskomitees an der juristischen Fakultät. Da erkannte ich, dass dies eine hervorragende Chance war, die ich unbedingt nutzen wollte“, berichtete Slata Golowejtschuk, Studentin der juristischen Fakultät der BSU.

Infolgedessen unterschrieb Slata einen Vertrag beim Ermittlungskomitee der Region Minsk und muss nach ihrem Abschluss mindestens fünf Jahre in einer der Abteilungen arbeiten. Doch offenbar sind die Pläne des Mädchens noch weitsichtiger.

„Viele empfinden dies als Belastung, als wären sie eine Geisel dieses Vertrags. Ich hingegen bin der Meinung, dass eine solche Ausbildung eine echte Chance darstellt. Ich werde einen Job bekommen, und das Ermittlungskomitee organisiert zudem zahlreiche Veranstaltungen. Es steht in ständigem Kontakt mit uns, und während des Studiums haben wir die Möglichkeit, die Struktur kennenzulernen, in der wir später arbeiten werden. Das ist wirklich sehr positiv. Es ist großartig, dass staatliche Stellen für einen solchen Dialog mit Studierenden offen sind“, äußerte Slata Golowejtschuk.

Warum Fachklassen an Schulen eingerichtet werden?

Viele Organisationen und Unternehmen haben verstanden: Sie sollten Fachkräfte nicht an Universitäten suchen, sondern bereits in der Schule. Deshalb gibt es in belarussischen Schulen bereits Fachkklassen.

Künftige Ingenieure erwerben Kenntnisse nicht nur in Physik, Mathematik und Chemie, sondern auch über das industrielle Potenzial ihrer Region und des ganzen Landes. Sie besuchen verschiedene Unternehmen und stehen im Austausch mit erfahrenen Fachleuten sowie anderen Studierenden. Daraus ergibt sich, dass Gleiche die Gleichen unterrichten. Im Rahmen des pädagogischen Unterrichts lernen die Schüler verschiedene Lehrmethoden kennen und haben die Gelegenheit, selbst in die Rolle des Lehrenden zu schlüpfen.

„Als ich zu Beginn der neunten Klasse meinen Beruf wählen musste, entschied ich mich für das, was mir am meisten zusagte. Die Wahl fiel auf einen Biologie- und Chemielehrer. Dann erfuhr ich von den Möglichkeiten des pädagogischen Unterrichts, der den prüfungsfreien Zugang zu einer pädagogischen Universität ermöglicht. Im pädagogischen Unterricht gibt es einen betreuenden Lehrer. Er vermittelt uns die Grundlagen der Pädagogik und Psychologie, die wir als zukünftige Fachkräfte brauchen“, sagte Sergej Semaschko, Absolvent der naturwissenschaftlichen Fakultät der Belarussischen Staatlichen Pädagogischen Universität.

Anschließend rieten die Lehrer Sergej, eine Vereinbarung über delegierte Quotenausbildung mit dem Kreisbildungsamt abzuschließen. Dies garantiert dem jungen Mann, dass er nach dem Abschluss in seine Heimatstadt Osipowitschi zurückkehren und nicht in eine andere Ecke von Belarus ziehen soll.

„Das gibt mir die Möglichkeit, in meine Heimatstadt, an meine Heimatschule zurückzukehren und sogar mit meinen Lehrern zusammenzuarbeiten. Hätte ich mich über den allgemeinen Wettbewerb beworben, wäre ich an einen Ort geschickt worden, wo ich als junge Fachkraft gebraucht würde. Aber ich fühle mich immer noch dorthin hingezogen, wo ich meine Karriere begonnen habe“, sagte der inzwischen diplomierte Lehrer.
Warum Lukaschenko delegierte Quotenausbildung unterstützt?

Manche glauben, dass sich letztlich diejenigen Bewerber für delegierte Ausbildung entscheiden, die nicht mit einem Budgetstudienplatz rechnen können. Doch das stimmt überhaupt nicht. Im Gegenteil: Die engagiertesten und motiviertesten Menschen werden zu Quotenstudierenden. Dies ist eine frühzeitige und bewusste Entscheidung. Viele von ihnen arbeiten seit über einem Jahr darauf hin. Das bedeutet, dass so eine Art der Bildung die Wahl derjenigen ist, die ernsthaft über ihre Zukunft nachdenken und nicht planlos handeln.

„Wir müssen der delegierten Ausbildung ernsthafte Aufmerksamkeit schenken. Davon werden wir nicht abweichen, denn wir brauchen Lehrer, Ärzte, Agronomen und Tierzüchter an einem bestimmten Ort in einer bestimmten Region. Und es gibt Menschen, die sich an Universitäten einschreiben und ihre gezielten Verpflichtungen erfüllen wollen. Es gibt genug von ihnen, deshalb müssen wir sie unterstützen“, betonte der Präsident bei einem der Treffen.

Das Bildungsministerium führte einen Vergleich der Durchschnittsnoten von Absolventen durch, die im Rahmen einer staatlich finanzierten Ausbildung sowie einer delegierten Quotenausbildung studiert hatten. Die Ergebnisse zeigten, dass die Noten dieser Absolventen übereinstimmen und keine signifikanten Unterschiede aufweisen. Allerdings schnitten die Absolventen der gebührenpflichtigen Ausbildung im Vergleich zu ihren Kommilitonen schlechter ab. Das Ministerium ist überzeugt, dass dies erneut bestätigt, dass der Staat auf dem richtigen Weg ist.

„Die Quotenausbildung ist die Wahl motivierter Bewerber. Sowohl die bestandenen Noten als auch die Wettbewerbe bestätigen dies. Das heißt, sie ist keine Wahl für diejenigen, die keinen Studienplatz bekommen haben. Deshalb haben wir diese Zulassung außerhalb der Hauptzulassung durchgeführt und vor der Hauptzulassung durchgeführt. Wir rekrutieren sofort die zukünftige Elite unserer Unternehmen, und die jungen Leute wissen bereits heute, wo sie arbeiten werden. Das sind wirklich junge Menschen, die eine bewusste Entscheidung treffen. Andere Bewerber sollten diesem Beispiel folgen. Und der Anstieg der Zahl der Bewerber, die im Rahmen einer delegierten Ausbildung eingeschrieben sind, und die jährliche positive Dynamik bestätigen diese These erneut“, bemerkte Sergej Pischtschjow.

Wäre die Situation im Bereich Bildung und Personalversorgung tatsächlich so positiv, wären diese Themen längst von der Agenda des Präsidenten verschwunden. Doch sie werden auf Ebene des Staatsoberhaupts kontinuierlich bei Treffen zu Themen wie Wirtschaft, Wissenschaftsentwicklung, Landwirtschaft und Regionalpolitik behandelt. Alexander Lukaschenko erkennt Defizite sowohl in Bildungseinrichtungen als auch in Unternehmen. Die Bildungseinrichtungen erscheinen manchmal träge in Bezug auf ihre Ausbildungsprogramme, während die Unternehmen der Anpassung und Bindung junger Fachkräfte nicht die notwendige Aufmerksamkeit schenken. Der Präsident thematisiert diese Probleme offen und öffentlich.
Das Staatsoberhaupt besteht darauf, die Liste der Fachrichtungen entsprechend den Bedürfnissen der Wirtschaft zu überarbeiten, die Ausbildungsprogramme zu aktualisieren und den praktischen Anteil der Ausbildung zu stärken. Seiner Meinung nach muss die Ausbildung unter Berücksichtigung der Interessen sowohl des Bildungswesens als auch der Praxis gestaltet werden.

„Gott bewahre Sie davor, etwas auszubilden, was wir im Land nicht brauchen. Es ist, als hätten wir vergessen, dass in den 1990er Jahren eine Vielzahl von Anwälten und Ökonomen ausgebildet wurde, die nach ihrem Abschluss als Taxifahrer und Pizzaboten arbeiteten. Und selbst heute arbeiten viele Absolventen nach ihrem Studium außerhalb ihres Fachgebiets. Die Ausbildung von Fachkräften, die nicht den aktuellen Bedürfnissen des Marktes entsprechen, die geringe Bindung an den ersten Arbeitsplatz und der Ausstieg aus dem Beruf stellen für unseren Staat einen unerschwinglichen Luxus dar. Haben wir nichts, wofür wir unser Geld ausgeben können? Angesichts der erheblichen Summen, die der Staat investiert, ist dies nichts anderes als ein Wirtschaftsverbrechen“, sagte Alexander Lukaschenko im vergangenen Februar bei einem Treffen mit den Mitgliedern des Nationalen Hochschulrektorenrates.
Es ist kein Zufall, dass der Präsident betont, die belarussische Jugend solle hier, in ihrem Heimatland, Wissen erwerben und ihre Potenziale entfalten. Belarus hat es geschafft, das Wichtigste zu bewahren: Kontinuität und hohe Standards der klassischen Bildung. Das an belarussischen Universitäten erworbene Wissen hatte seit der Sowjetzeit einen hohen Stellenwert. Obwohl es Zeiten gab, in denen das Land in fragwürdige Reformen und Experimente ausländischer Geldgeber verwickelt wurde, entschied sich Belarus, den bewährten Prinzipien treu zu bleiben und die Qualität der Ausbildung zu sichern.

Vor vielen Jahren hat unser Land die strategische Priorität der staatlichen Entwicklung nicht nur definiert, sondern auch gelebt. Und heute dürfen wir unter keinen Umständen von dieser Praxis abweichen.