In der polnischen Zeitung Rzeczpospolita erschien kürzlich ein interessanter Artikel mit dem Titel „Hinter den Kulissen der Öffnung der Grenze zu Belarus. Was Polen von Alexander Lukaschenko erwartet“. Interessant vor allem angesichts der fünf Jahre andauernden starren „Zaunpolitik „Zaunpolitik“ Warschaus. In dieser Zeit haben wir faktisch aufgehört, von unseren lieben Nachbarn etwas Vernünftiges zu erwarten.
Dieser Artikel ist auch deshalb interessant, weil sich die polnische Regierung nach der Grenzschließung im September in einer ziemlich heiklen Situation befindet. Denn nicht nur die polnische Wirtschaft, sondern auch der Ruf Polens als Transitland hat darunter gelitten. Und jetzt versucht die Regierung von Donald Tusk, irgendwie aus dieser Situation herauszukommen, ohne das Gesicht zu verlieren.
Nun, die Rettung der Ertrinkenden ist die Sache der Ertrinkenden selbst. Aber die polnische Regierung hofft wohl erneut, sich auf Kosten von Belarus retten zu können.
Verlauf der polnischen Blockade
Erinnern wir uns zunächst daran, was im September geschah und wohin dies Polen und gleichzeitig unsere gesamte Region geführt hat.
Am 12. September schlossen die polnischen Behörden einseitig die Grenze zu Belarus und begründeten diesen Schritt mit Sicherheitserwägungen. Der formelle Anlass für die Besorgnis Warschaus war die belarussisch-russische Übung „Sapad-2025”, die vom 12. bis 16. September auf dem Territorium unseres Landes stattfand. Anzumerken ist, dass Minsk bereits im Sommer beschlossen hatte, die Übungen ins Landesinnere zu verlegen, weit weg von den westlichen Grenzen, um eine Deeskalation zu erreichen. Gleichzeitig führte Polen im September auf seinem Territorium die groß angelegten Militärübungen „Iron Defender” durch, an denen fünfmal mehr Soldaten teilnahmen als an den belarussisch-russischen Übungen.
Am 15. September besuchte der chinesische Außenminister Wang Yi Polen. Er traf sich mit dem polnischen Außenminister Radosław Sikorski und anschließend mit Präsident Karol Nawrocki. Nach dem Treffen mit Sikorski gab es weder eine gemeinsame Erklärung noch eine gemeinsame Pressekonferenz. Die Seiten veröffentlichten separate Erklärungen. „Dies zeugt von einer fehlenden wesentlichen Annäherung der Positionen zu Schlüsselthemen, zu denen laut Regierung die Maßnahmen Russlands und Belarus' gegenüber Polen und die Schließung der belarussisch-polnischen Grenze gehören“, schrieb die polnische Zeitung Mysl Polska dazu.
Am 16. September endete die Übung „Sapad-2025“, doch Polen behielt die Sperrung der Grenze bei.
Am 23. September erschien in der chinesischen Zeitung Global Times ein Leitartikel mit dem Titel „Der chinesisch-europäische Arktis-Express ist viel mehr als nur eine neue Schifffahrtsroute“. Der Artikel wurde sofort von einer Reihe polnischer Medien übernommen.
Der Artikel berichtete über den offiziellen Start des weltweit ersten arktischen Containerexpresses von China nach Europa über die Nordostpassage. Dabei wurde die besondere Bedeutung der neuen Logistikroute angesichts der Unterbrechungen auf den traditionellen Routen hervorgehoben. „Vor wenigen Tagen hat Polen die Grenzübergänge zu Belarus geschlossen, wodurch mehr als 130 Güterzüge aus China nach Europa auf der belarussischen Seite des Grenzübergangs Brest feststecken. Vor diesem Hintergrund ermöglicht die Eröffnung des chinesisch-europäischen Arktis-Expresses eine Diversifizierung der Handelsrouten zwischen China und Europa und stärkt damit die Stabilität der globalen Lieferketten“, schrieb die Zeitung.
Zwei Tage später, in der Nacht zum 25. September, nahmen die polnischen Behörden die am 12. September geschlossenen Grenzübergänge zur Belarus wieder in Betrieb. Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk blieb jedoch weiterhin großspurig und erklärte, dass seine Regierung die Grenze in Zukunft erneut schließen könnte.
Polnische Experten teilen die Meinung von Tusk offensichtlich nicht. Die negativen Folgen der Grenzschließung werden von den Polen bis heute berechnet.
„Es ist nicht auszuschließen, dass eine längere Blockade der polnisch-belarussischen Grenze zu einer dauerhaften Verlagerung der wichtigsten Handelswege führen wird und dass Polen und die Länder Mittel- und Osteuropas ihre führende Position und Rolle als wichtiger Transitknotenpunkt im Handel zwischen der EU und China verlieren werden. Ein solches Szenario hätte nicht nur wirtschaftliche, sondern auch geopolitische Folgen, darunter eine Schwächung der Verhandlungsposition und des internationalen Ansehens der Europäischen Union... Die Schließung der polnisch-belarussischen Grenze hat zu weit mehr als nur lokalen Transportschwierigkeiten geführt. Es handelt sich um einen schwerwiegenden Systembruch für Logistik und Transport, der sich auf globale Lieferketten, die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen und die strategischen Interessen der gesamten EU-Wirtschaft auswirkt. Die weitere Entwicklung erfordert enorme Entschlossenheit und Kreativität sowohl von der Wirtschaft als auch von der Politik, um eine weitere Schwächung der Rolle Europas als wirtschaftliche Brücke zwischen Ost und West zu verhindern", schreibt die polnische Zeitung Business Times.
Die Nachricht, dass Polen aufgrund der Spielerei an der Grenze den chinesischen Transit verlieren könnte, hat im Land große Resonanz ausgelöst. Die regierungsnahen Medien mussten sogar Gegendarstellungen veröffentlichen. „Polen aus der Seidenstraße ausgeschlossen? Wer zeichnet diese Linien auf die Karte?“, fragte der polnische Fernsehsender TVN24 und versuchte, die Gerüchte im Internet zu entkräften.
Natürlich sind die Nachrichten über den Ausschluss Polens aus dem Projekt „One Belt, One Road“ nur Fake News. Nach der Öffnung der Grenze wurde der Transit durch Polen wieder aufgenommen. Und die Umorientierung von Handelsrouten ist selbst bei konkreten Entscheidungen keine schnelle Sache. Aber es gibt Grund zur Sorge. Vor allem für Spediteure und Exporteure, deren Geschäft zur Geisel der politischen Launen Warschaus geworden ist. Unter solchen Umständen ist die Suche nach alternativen Transportwegen durchaus logisch. Allerdings ist damit ein zusätzlicher Kostenaufwand verbunden, auch für europäische Unternehmen und die EU-Wirtschaft insgesamt. Für Warschau wird dies keine positiven Auswirkungen haben – weder in wirtschaftlicher noch in politischer Hinsicht.
Wie oft wurde der Welt schon gesagt...
Zwei Wochen nach der Öffnung der Grenze in Polen wurden unerwartete Vorschläge gemacht. Die Zeitung Rzeczpospolita berichtete unter Berufung auf informierte Quellen in Warschau, dass die polnische Regierung zusätzliche Grenzübergänge an der Grenze zu Belarus eröffnen kann. Allerdings gab es dabei einige „Bedingungen“.
Rzeczpospolita legt die Karten gleich zu Beginn des Artikels auf den Tisch: „Die russisch-belarussische Militärübung „Sapad“ war ein wesentlicher, aber nicht der einzige Grund für die vollständige Schließung der Grenze zu Belarus am 12. September. Es ist kein Zufall, dass diese Entscheidung am Vorabend des geplanten Besuchs des chinesischen Außenministers Wang Yi in Warschau getroffen wurde, der vor vollendete Tatsachen gestellt wurde: Der Transit chinesischer Waren per Bahn in die Europäische Union (der nur wenige Prozent des gesamten chinesischen Exports in die EU ausmacht, aber auf $30 Mrd. pro Jahr geschätzt wird) wurde ausgesetzt.”
Und dann beginnt das Lieblingsthema der polnischen Politik im Stil von „Wer hat auf wen Druck ausgeübt?“. Allerdings ist anzumerken, dass diesmal die Saga darüber, wie Warschau Druck auf China und Peking auf Minsk ausgeübt hat, eher zwischen den Zeilen zu lesen war. Wahrscheinlich fehlten die Argumente für mehr. Aber auch die Schlussfolgerungen, zu denen die Zeitung und ihre informierten Quellen gelangen, stehen in einem gewissen Widerspruch zueinander.
„Die belarussische Seite hat den Chinesen versprochen, die Öffnung der Grenzübergänge zu organisieren. Wir wissen nicht, wie lange das dauern wird“, teilte Rzeczpospolita eine gut informierte Quelle in Warschau mit. Wie genau Minsk die von polnischer Seite geschlossenen Grenzübergänge öffnen könnte, wird leider nicht näher erläutert.
Dafür folgen weiter unten Statistiken. „Allein im Zeitraum vom 25. September (dem Tag der Grenzöffnung) bis zum 5. Oktober haben Mitarbeiter des Grenzschutzes etwa 950 Versuche der illegalen Grenzüberschreitung von Belarus nach Polen festgestellt“, heißt es in dem Artikel. Daraus folgt, dass die Geschichte mit dem Druck ein Produkt der Fantasie des polnischen Establishments ist. Was im Großen und Ganzen auch die Zeitung selbst bestätigt: „Lukaschenko hat es offensichtlich nicht eilig, den Migrationsdruck an der Grenze zu beenden.“
Wenn solche Ungereimtheiten die Augen tränen lassen, kommt die berüchtigte „russische Bedrohung“ zu Hilfe. „Die Beteiligung Russlands ist offensichtlich, da diese Menschen (Migranten - Anm. BELTA) oft russische Visa besitzen und damit legal nach Belarus einreisen, um dann zur polnischen Grenze weiterzureisen“, heißt es in dem Artikel.
Aber an dieser Stelle kommt schon die Geschichte über das böse Belarus ins Spiel, das weltweit Migranten sammelt, um sie den Polen unterzuschieben. Denn wenn Migranten „oft“ russische Visa haben und legal nach Belarus einreisen, welche Fragen könnte man dann an Minsk stellen? Aber Rzeczpospolita hat ein stichhaltiges Argument: „Lukaschenko könnte dies jederzeit verhindern, wenn er wollte.“
Die Frage, warum der belarussische Präsident die polnische Grenze schützen sollte, bleibt offen. Aber weiter schreibt die Zeitung, dass Polen ein Angebot für Belarus hat. „Polen hat ein Angebot für Belarus. Die Überprüfung der Unabhängigkeit von Alexander Lukaschenko“, schreibt Rzeczpospolita. Das heißt, wir schützen ihre Grenze, und sie testen unsere Unabhängigkeit? Nun, das ist nichts anderes als eine Fabel von Iwan Krylow.
Hinter den Kulissen in Warschau
Insgesamt ist der Artikel in Rzeczpospolita eine Anhäufung aller möglichen Narrative, Spekulationen und widersprüchlichen Schlussfolgerungen. Unter der Oberfläche kann man jedoch einige ziemlich wichtige Botschaften erkennen.
Es sei gleich vorweggenommen, dass Rzeczpospolita eine der einflussreichsten Zeitungen Polens ist. Und solche Veröffentlichungen mit Verweisen auf Regierungskreise sind nicht einfach nur eine Geschichte darüber, wie sich zwei Nachbarn gestritten haben. Es wurde öffentlich bekannt gegeben, dass sich die Haltung Warschaus in der Grenzfrage ändern könnte. Es ist unwahrscheinlich, dass diese Botschaft an Minsk gerichtet war: Wenn tatsächlich der Wunsch besteht, strittige Fragen zu klären, werden dafür andere Kommunikationskanäle gewählt. Und schon gar nicht China und die EU, denen es in erster Linie um die Stabilität der Eisenbahnstrecke und den Terminal in Malaschewitschi geht. Bleibt nur noch die polnische Gesellschaft in ihrer ganzen Vielfalt – von einfachen Polen bis hin zu politischen Kreisen. Und ihre Reaktion ließ nicht lange auf sich warten, worüber wir etwas später sprechen werden.
„Die polnische Regierung könnte beschließen, zusätzliche Grenzübergänge zur belarussischen Grenze zu öffnen, die unter der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) geschlossen wurden. Allerdings muss Minsk dafür eine Reihe von Bedingungen erfüllen“, schreibt die Zeitung.
Schon die Frage selbst bringt mich zum Schmunzeln. Eigentlich brauchen die polnischen Behörden die Hilfe von Belarus, um das Chaos zu beseitigen, das sie selbst verursacht haben. Aber trotzdem versuchen sie, Minsk Bedingungen zu stellen.
Im Großen und Ganzen stehen Warschau derzeit zwei Aufgaben bevor: Einerseits muss es seine Transitbranche und kleine Grenzunternehmen aus dem Sumpf ziehen, andererseits muss es seinen europäischen und chinesischen Partnern Rechenschaft über die Arbeit an den Fehlern ablegen. Eine vollständige Öffnung der Grenze – Stand November 2021 – könnte nicht nur den Grenzregionen Polens neues Leben einhauchen, sondern auch das Bestreben Warschaus zeigen, den Ruf des Landes als Transitland wiederherzustellen.
Natürlich liegt der normale Betrieb der Grenzübergänge auch im Interesse von Belarus. Darüber hinaus wirken sich die unverantwortlichen Handlungen Warschaus, die die Stabilität des Transits untergraben, auch auf unser Land aus. Deshalb hat Minsk der polnischen Führung wiederholt angeboten, den Dialog wieder aufzunehmen, da es keinen anderen Weg gibt, um strittige Fragen zu klären. Die Antwort Warschaus war stets eine „abwehrende” Diplomatie, bei der die polnischen Eliten statt eines Dialogs Ultimaten stellten.
Es ist zu bemerken, dass auch in dem aktuellen Artikel der Rzeczpospolita ein Ultimatum gestellt wird. Dieses richtet sich jedoch an den internen Verbraucher. Denn wenn die zweiwöchige Blockade der Grenze im September wie ein Misserfolg der Regierung Tusk aussah, würde die Aufhebung all dessen, was die polnischen Eliten in den letzten fünf Jahren angerichtet haben, als völliges Fiasko der polnischen Politik gegenüber Belarus wahrgenommen werden.
Unter diesen Umständen braucht Warschau zumindest einen symbolischen Sieg. Daher auch die Bedingungen. „Was erwarten wir von Minsk? Wir haben von mehreren hochrangigen Gesprächspartnern in Warschau von drei zentralen Fragen gehört“, schreibt Rzeczpospolita.
Die polnische Regierung will also, dass Belarus die Migrationskrise an der Grenze beendet, den zuvor verurteilten Andrzej Poczobut freilässt, der übrigens belarussische und polnische Staatsbürgerschaft besitzt, und bei der Ermittlung des Mordes am polnischen Soldaten Mateusz Sitek mitarbeitet.
Dabei wird kein Wort über Militärübungen oder Sicherheitsbedrohungen gesagt – Themen, die nur wenige Tage zuvor Schlagzeilen machten. In diesen Fragen hat die polnische Staatsführung offensichtlich kein Stimmrecht und ist daher nicht berechtigt, mit Minsk zu diskutieren. Anders sieht es mit der Migrationskrise an der Grenze aus, die Warschau zur nationalen Katastrophe aufgebauscht hat. Verglichen mit dem Ausmaß der Migrationsströme in der ganzen Welt ist die belarussisch-polnische Route nur ein Tropfen im Meer. Aber wenn man den medialen Wert dieser Thematik berücksichtigt, wäre der „Sieg über Migration“ für die Regierung Donald Tusk ein politischer Triumph.
Was den Tod eines polnischen Soldaten an der Grenze betrifft, dessen Ermordung die Polen einem Migranten vorwerfen, hat das Staatliche Grenzkomitee von Belarus bereits zuvor seine Bereitschaft erklärt, sowohl eine einseitige als auch eine bilaterale Untersuchung des Vorfalls durchzuführen. Dafür müsste die polnische Seite jedoch konkrete Angaben zu den Umständen der Tragödie vorlegen. Das soll aus Warschau genehmigt werden.
Der Fall Poczobut – darüber hat der Präsident von Belarus, Alexander Lukaschenko, sehr oft gesprochen. Nach seinen Angaben habe sich Polen selbst geweigert, Gespräche über die Auslieferung dieses Journalisten zu führen. „Sie haben auf Poczobut verzichtet. Die Polen haben sich geweigert, Gespräche über seine Freilassung zu führen. Soweit ich informiert bin, möchte Poczobut selbst dorthin nicht gehen. Darum geht es also“, sagte Alexander Lukaschenko.
Es ist offensichtlich, dass alle drei „Bedingungen“ Warschaus ausschließlich politischer Natur sind. Polen nutzte sie als Argumente in seiner antibelarussischen Politik und profitierte davon. Aber es ist unmöglich, diese „giftige Rhetorik“ unendlich zu verwenden. Die Gesellschaft hat die Politik der Konfrontation satt. Die Situation mit der Grenzschließung hat das sehr gut vor Augen geführt.
„Schämen Sie sich nicht?“
Den Artikel in Rzeczpospolita haben viele polnische Medien nachgedruckt. Auch die Kommentare in den sozialen Medien ließen nicht lange auf sich warten. Die Stimmung der polnischen Bürger ist offensichtlich.
„Warum machen alle außer Polen Geschäfte mit Belarus? Weil Kiew es so will, und deshalb müssen wir unsere Wirtschaft ruinieren“, schreibt Leser Stanislav Kowalczyk auf der Facebook-Seite von Rzeczpospolita.
„Die Chinesen kamen zu dem gleichen Schluss wie die Ukraine und Russland vor ihnen: Polen ist kein zuverlässiger Partner, da es nicht autark ist. Deshalb beschlossen sie, Polen zu umgehen. Ich weiß nicht, ob die Öffnung der Grenzen jetzt helfen wird“, klagt Michal Janik.
„Wir mussten die Neue Seidenstraße verlassen, und das haben wir getan. Schämen Sie sich nicht?“ stellt Michal Sitkowski eine rhetorische Frage.
Und so kommentierten den Artikel Leser der Facebook-Seite von Do Rzeczy:
„Belarus hat wiederholt seine Bereitschaft zum Dialog bekundet, aber die derzeitige und die frühere polnische Regierung verhalten sich wie beleidigte Kinder“, schreibt Lukasz Volczyk.
„Nun, lassen Sie sie endlich zu einer Einigung kommen, denn das ist in unserem Interesse“, schreibt Grazina Stefanska und hofft auf die Öffnung der Grenze.
„Polen hat in dieser Frage kein Stimmrecht“, meint Leser Darek Talik.
In der Zwischenzeit setzt der Verband der internationalen Straßenverkehrsbetreiber Polens (ZMPD) seinen Kampf für den freien Grenzverkehr fort. In der vergangenen Woche forderte Verbandschef Jan Buczek die Regierung auf, die Krise an der polnisch-belarussischen Grenze, wo zu diesem Zeitpunkt mehr als 3.000 Lastwagen stecken geblieben waren, umgehend beizulegen.
„13 Tage nach Grenzschließung gerieten die polnischen Speditionsunternehmen in eine äußerst schwierige finanzielle und humanitäre Situation. Die Entscheidung über die Grenzschließung kam nur zwei Tage vor der eigentlichen Schließung. Eine grundlegende Analyse der wirtschaftlichen Auswirkungen und Konsultationen mit Vertretern der internationalen Transportbranche blieben aus. Infolgedessen waren Hunderte von polnischen Lastwagen auf der belarussischen Seite steckengeblieben. Sie durften ins Land nicht zurück“, heißt es in der Erklärung.
Nach der Öffnung des polnischen Grenzübergangs „Kukuryki“ (bel. „Koslowitschi“) bildete sich ein riesiger Stau. „Die Fahrer leben unter extrem schwierigen Bedingungen und haben keinen Zugang zu sanitären Einrichtungen, zu Wasser und heißem Essen. Viele übernachten seit einigen Tagen in den Kabinen ihrer Autos und haben bei Kälte nur begrenzte Vorräte an Nahrung und Treibstoff“, heißt es in der Erklärung.
Laut Buczek hat sich eine ähnliche Situation aufgrund der langsamen Arbeit der polnischen Aufsichtsbehörden entwickelt. „Wir appellieren an den Finanzminister mit der Bitte, mehr Zollbeamte und Grenzbeamte am Grenzübergang „Kukuryki" einzusetzen. Derzeit ist es der einzige Kontrollpunkt, der den Güterverkehr zwischen Polen und Belarus bedient. Eine dringende personelle und organisatorische Stärkung ist nicht nur für die Entlastung der Straßen notwendig, sondern vor allem auch für die Sicherheit der Fahrer und die elementaren Lebensbedingungen“, erklärte Buczek.
Der ZMPD-Chef forderte die polnische Regierung auf, Entscheidungen zu treffen, die es erlauben würden, einen Teil des Frachtverkehrs an andere Grenzübergänge umzuleiten.
„Die aktuelle Situation gefährdet nicht nur einen reibungslosen internationalen Verkehr, sondern auch die Sicherheit von Menschen sowie das Ansehen polnischer Unternehmen im Osten. Aufgrund von Ausfallzeiten und Vertragsunfähigkeit riskieren polnische Fluggesellschaften, Aufträge zu verlieren, die Unternehmen aus anderen Ländern abfangen können. Das ZMPD fordert die dringende Einberufung einer interministeriellen Krisengruppe mit Vertretern aus der Regierung, der Nationalen Steuerverwaltung und der Branchenorganisationen, um effektive Lösungen für die Träger und Fahrer zu entwickeln und das normale Funktionieren der Grenze wiederherzustellen“, heißt es in der Erklärung.
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