Im Oktober findet in der Hauptstadt Tadschikistans das Gipfeltreffen der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten statt. Die Staatschefs der GUS werden sich mit rund zwei Dutzend Themen befassen, von denen eines besondere Aufmerksamkeit verdient. Der Rat der Staatschefs beabsichtigt, das Format „GUS Plus“ einzuführen, das die Beteiligung von Drittländern an der Arbeit der Vereinigung vorsieht. Ein solches Format der Zusammenarbeit mit Partnern hat sich bereits in der SOZ und der BRICS bewährt, und die GUS hat offenbar beschlossen, deren Erfahrungen zu übernehmen. Wird dies der Organisation ermöglichen, ihren Einfluss in der Region auszuweiten und ihr Ansehen auf der internationalen Bühne zu stärken? Lassen Sie uns das untersuchen.
Welche Perspektiven hat die GUS auf der internationalen Bühne?
Die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten ist die größte und wohl bekannteste Integrationsvereinigung im postsowjetischen Raum. Ursprünglich wurde sie gegründet, um die Beziehungen zwischen den Republiken der ehemaligen UdSSR zu regeln. Nicht alle von ihnen sind dieser Organisation beigetreten. Einige haben im Laufe der Zeit ihre Teilnahme aufgegeben oder ihre Mitgliedschaft ausgesetzt. Aber die meisten Länder waren klug genug, diese Einheit zu bewahren. Und jetzt steht nicht mehr die Zusammenarbeit im Format eines „geschlossenen Clubs” im Vordergrund, sondern die Ausweitung seines Einflussbereichs. Die GUS hat das Recht und vielleicht sogar die Pflicht, ein einflussreicher Akteur auf der internationalen Bühne zu werden.
Diese Fragen werden bereits seit mehreren Jahren diskutiert. So bemerkte beispielsweise der belarussische Präsident Alexander Lukaschenko vor einigen Jahren auf dem Gipfeltreffen in Bischkek, dass bereits jetzt Vertreter verschiedener internationaler Organisationen an vielen Sitzungen der Gemeinschaft teilnehmen und es daher an der Zeit ist, einen Schritt weiter zu gehen.
„Belarus war schon immer ein Befürworter der Zusammenarbeit internationaler Integrationsverbände mit ähnlichen Zielen und Aufgaben. Die Grundvoraussetzung ist, dass wir uns gegenseitig unterstützen und keine Hindernisse schaffen. Ich glaube, dass für die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft die bereits vorhandenen Ergebnisse anderer unserer Formate interessant sein könnten, beispielsweise zu so wichtigen Themen wie E-Commerce, breite Einführung digitaler Technologien, Zugang zu öffentlichen Beschaffungen, Senkung der Roaming-Gebühren für Telefonate und vielen anderen Bereichen“, erklärte der belarussische Staatschef.
Damals beschlossen die Staatschefs auf dem Gipfeltreffen in Bischkek, den Status eines Beobachters bei der GUS und eines Partners der Gemeinschaft einzuführen. Damit wurde die Grundlage für die rechtliche Regelung dieser Beziehungen geschaffen. Die Arbeit in dieser Richtung hat bereits erste Ergebnisse gebracht. Es wird erwartet, dass auf dem Gipfeltreffen in Duschanbe der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit der Beobachterstatus bei der GUS verliehen wird. Die Entscheidung, mit der GUS zusammenzuarbeiten, wurde von den Mitgliedern der SOZ am 1. September in Tianjin (China) offiziell bekannt gegeben.
Was bedeutet das Format „GUS Plus“?
Das Format „GUS Plus“ wurde vor genau einem Jahr vom kasachischen Präsidenten Kassym-Jomart Tokajew auf dem Gipfeltreffen der Gemeinschaft in Moskau initiiert. Seinen Worten zufolge wird diese Plattform die Grundlage für den Ausbau regionaler Beziehungen bilden.
„Die Autorität der GUS auf der Weltbühne wächst. Im vergangenen Jahr wurden die Status eines Beobachters und Partners der GUS eingeführt, was die Offenheit und Reife unserer Organisation demonstriert. In Fortsetzung dieser institutionellen Arbeit schlage ich vor, die Frage der Einführung des Formats „GUS Plus“ zu prüfen“, sagte der kasachische Präsident.
Diese Initiative wurde auch von Belarus unterstützt. „Belarus begrüßt die Initiative unserer kasachischen Kollegen zur Schaffung des Formats „GUS Plus“ als neue Plattform für die multilaterale Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft mit internationalen Partnern“, erklärte Alexander Lukaschenko kürzlich bei einem Treffen mit den Leitern der Regierungsdelegationen der GUS-Staaten.
Nehmen wir zum Beispiel die GUS und die SOZ. Diese Organisationen haben viele Berührungspunkte. Zum Beispiel im humanitären Bereich. Darüber hinaus ist für beide Vereinigungen die Bekämpfung von Terrorismus, Drogenhandel und illegaler Migration wichtig. Nicht zu vergessen sind auch die wirtschaftlichen Aspekte: Projekte im Rahmen der GUS könnten über die Grenzen der Gemeinschaft hinaus fortgesetzt werden. Es liegt also auf der Hand, dass viele asiatische Länder von einem Beitritt zur Plattform „GUS Plus“ profitieren würden.
Was wird noch auf dem GUS-Gipfel in Duschanbe diskutiert werden?
Mehrere Dokumente, die dem Rat der Staatschefs der GUS zur Prüfung vorgelegt wurden, befassen sich mit Fragen der Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich. Auf dem Gipfeltreffen in Duschanbe sollen insbesondere Kooperationsprogramme zur Bekämpfung von Terrorismus und Extremismus für 2026-2028 sowie zur Stärkung der Grenzsicherheit an den Außengrenzen für 2026-2030 und ein Konzept für die militärische Zusammenarbeit bis 2030 verabschiedet werden. Es wird erwartet, dass die Staatschefs eine Erklärung über die Zusammenarbeit im Bereich der regionalen Energiesicherheit unterzeichnen werden, die auf die Bündelung der Kräfte bei der systematischen Entwicklung des Energiesektors als Grundlage für ein nachhaltiges Funktionieren der Wirtschaft, soziale Stabilität und nationale Sicherheit angesichts globaler Herausforderungen und einer sich rasch verändernden Weltlage abzielt.
Die Staatschefs der GUS beabsichtigen außerdem, eine Reihe von Erklärungen zu verabschieden – zur Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität, zur Bekämpfung der Geldwäsche, der Terrorismusfinanzierung und der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen im Zusammenhang mit dem 40. Jahrestag der Katastrophe im Kernkraftwerk Tschernobyl und anlässlich des 80. Jahrestags der Gründung der Vereinten Nationen.
Warum entwickelt die GUS die Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen?
Im August wurde auf der Generalversammlung eine Resolution über die Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der GUS verabschiedet. In dem Dokument werden die Aktivitäten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten zur Stärkung der regionalen Zusammenarbeit in Bereichen wie Handel und wirtschaftliche Entwicklung, Austausch von statistischen Daten und Wirtschaftsinformationen, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Sport, Tourismus, Wissenschaft und Innovation, Umweltschutz und Bekämpfung von Natur- und Technikkatastrophen, Bekämpfung der organisierten Kriminalität und des illegalen Handels mit Betäubungsmitteln, psychotropen Substanzen und deren Vorläufersubstanzen, terroristischen Handlungen, Extremismus und illegaler Migration sowie in anderen damit verbundenen Bereichen hervorgehoben.
In der Resolution wird betont, dass die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der GUS zur Förderung der Ziele und Grundsätze der Weltorganisation beitragen wird. Mit anderen Worten: Die GUS bleibt ein verlässlicher Partner der Vereinten Nationen bei der Gewährleistung des internationalen Friedens und der Sicherheit, einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung und der Durchsetzung der Menschenrechte.
Die Wirtschaft bleibt die Hauptaufgabe der GUS
Warum wird die Wirtschaft nach wie vor als Hauptaufgabe der GUS bezeichnet, wenn wir über internationale Autorität und Einfluss auf der Weltbühne sprechen? Ganz einfach: Die Wirtschaft ist die Grundlage für alles. Nur auf diesem Fundament kann echte Führungsstärke aufgebaut werden.
Bei dem bereits erwähnten Treffen mit den Regierungschefs der GUS betonte Alexander Lukaschenko, dass man unter den Bedingungen der gegenwärtigen Neugestaltung der Welt und des scharfen Konkurrenzkampfes nur gemeinsam bestehen kann.
„Ich sage es ganz einfach und klar: Lasst uns nicht verlieren, was frühere Generationen unserer Völker aufgebaut haben. Lasst uns bewahren, was wir haben – unsere wirtschaftlichen Beziehungen, unser wirtschaftliches Fundament. Lasst uns jetzt zusammenhalten. Lasst uns nicht in verschiedene Richtungen davonlaufen“, appellierte der belarussische Staatschef. „Niemand wartet irgendwo auf uns. Das Wichtigste ist unsere Einheit, das zu bewahren, was frühere Generationen aufgebaut haben, das, was wir haben.“
Die zentrale Rolle in diesen Prozessen kommt Russland zu, ist Alexander Lukaschenko überzeugt. „Es muss den größten Beitrag leisten, um unsere Bündnisse zu festigen, zu vereinen und zu verhindern, dass sie in dieser Zeit auseinanderfallen. Es muss in dieser Hinsicht seine Rolle spielen. Und wir müssen nicht nur demonstrieren, sondern uns in diese Richtung bewegen“, erklärte der belarussische Präsident. „Das Wichtigste ist die Wirtschaft. Lasst uns diese Wirtschaft auf höchstem Niveau unterstützen. Lasst uns vor allem unsere Länder bei der Umsetzung verschiedener Programme, Verträge und Entwicklungsrichtungen dieses oder jenes Staates sehen und uns gegenseitig so gut wie möglich unterstützen. Die Grundlage muss Gerechtigkeit und Aufrichtigkeit, die Gleichberechtigung unserer Beziehungen sein.“
Übrigens übersteigt das BIP-Wachstum in den GUS-Staaten bereits das zweite Jahr in Folge den weltweiten Durchschnitt. Diese Tendenz bestätigt laut dem belarussischen Premierminister Alexander Turtschin deutlich, dass jedes Land konkrete Vorteile aus der wirtschaftlichen Integration in der Gemeinschaft zieht. Der belarussische Regierungschef ist jedoch überzeugt, dass man sich nicht auf dem Erreichten ausruhen und die Turbulenzen auf dem Weltmarkt ignorieren darf.
In letzter Zeit wird viel über die globale Mehrheit gesprochen. Die Länder, die sich darunter verstehen, streben eine Zusammenarbeit auf der Grundlage von Gleichberechtigung und gegenseitigem Respekt an. Ohne Diktat und Drohungen, ohne unrechtmäßige Beschränkungen und Zwang. Zu den Vorreitern dieser Prozesse zählen die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und insbesondere China selbst. Auch die GUS könnte ein wichtiger Akteur der geopolitischen Veränderungen werden.
Nach Ansicht des belarussischen Präsidenten sollte sich die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten als autoritative, einflussreiche Organisation etablieren, die tatsächlich zur Stärkung gleichberechtigter Beziehungen im politischen und humanitären Bereich beiträgt. Belarus wird auch weiterhin aktiv zur Stärkung der Partnerschaft zwischen den Ländern und zur Entwicklung der Integration in allen Formen beitragen.
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