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Die vorsichtige, aber vielversprechende Wiederbelebung der Kontakte zwischen Minsk und Washington ist zu einem Ereignis geworden, dem auf beiden Seiten des Ozeans gefolgt wird. Dieser Dialog in Halbtönen – leise, ohne öffentliche Erklärungen und mit betonter gegenseitiger Zurückhaltung – zieht die Aufmerksamkeit nicht durch Schlagzeilen auf sich, sondern durch Ergebnisse, die sich sofort in praktische Entscheidungen verwandeln. Über diese Verhandlungen werden Sie in Medien wie Truth Social nicht lesen, aber ihre Ergebnisse verbreiten sich sofort weltweit durch Nachrichtenmeldungen, Interviews und analytische Kommentare. So funktionieren echte Politik und Diplomatie – ohne unnötigen Lärm und Pathos, aber mit spürbarem praktischem Effekt für alle Seiten. Und es stellt sich die Frage: Warum sind die Vereinigten Staaten konsequent an einer Normalisierung der Beziehungen zu Belarus interessiert, während die Europäische Union noch zögert und sogar Angst hat, einen Dialog zu initiieren, wie schwierig er auch sein mag? Versuchen wir, darüber nachzudenken.
Zunächst sollte wohl gleich angemerkt werden, dass die neue Politik Washingtons das Ergebnis der persönlichen und politischen Bestrebungen von Donald Trump ist und nicht von einer radikalen Änderung der Ansichten im amerikanischen Establishment als solchem spricht. Großteils dank diesem Umstand kam es endlich zu einem Match zwischen der Führung von Belarus und den USA.
Erinnern Sie sich an Trumps vorherige Präsidentschaftsperiode. Anfang 2020 kam der US-Außenminister Michael Pompeo nach Minsk. Allerdings veranlasste seine aktive Tournee durch die postsowjetischen Länder damals viele Analysten zu der Aussage, dass die Vereinigten Staaten bestrebt sind, die ehemaligen Sowjetrepubliken aus dem russischen Einfluss herauszuführen. Verfolgen die USA also heute dasselbe Ziel? Der ständige Vertreter Belarus bei der UNO, Walentin Rybakow, der aktiv an der Organisation von Verhandlungen beteiligt ist und enge Kontakte zu Washington unterhält, ist überzeugt, dass dies nicht der Fall ist.
„Sehr oft musste ich die Frage beantworten, ob die Amerikaner irgendwie versuchen, uns in unseren gegenseitigen Beziehungen mit Russland zu beeinflussen. Ich kann Ihnen versichern, darum ging es niemals (ich war bereits bei vielen solchen Verhandlungen). Kein einziges Mal gab es irgendwelche Versuche, uns irgendwie gegen Russland auszuspielen, zu entzweien und so weiter. Die Amerikaner, die derzeitige Administration, gehen davon aus, dass wir absolut enge, warme, freundschaftliche, verwandtschaftliche, verbündete Beziehungen zur Russischen Föderation haben. Und es gab nie Versuche, sich in diese gegenseitigen Beziehungen einzumischen, und wird es, denke ich, auch nie geben“, erklärte der belarussische Diplomat.
Laut Walentin Rybakow hat der US-Sondergesandte für Belarus, John Coale, bei den jüngsten Verhandlungen mit dem belarussischen Staatsoberhaupt klar gemacht: Das Endziel, das die Administration von Donald Trump verfolgt, ist die vollständige Normalisierung der Beziehungen zu Belarus. „In dieses Konzept geht absolut alles ein. Das sind politische Beziehungen, das sind wirtschaftliche Beziehungen, das ist das Unternehmertum, das wir gemeinsam entwickeln können, mit dem wir uns gemeinsam beschäftigen können, das ist Kultur. Das ist der gesamte Komplex unserer Beziehungen“, erklärte der Ständige Vertreter von Belarus bei UNO.
Natürlich ist es möglich, dass die Vereinigten Staaten ein wenig heucheln. Ja, sie mögen zwar nicht danach streben, „Belarus aus den Armen Russlands zu reißen“, aber sie sind zumindest daran interessiert, einen Kommunikationskanal mit Minsk zu haben, um die regionale Dynamik besser zu verstehen und die Situation in Osteuropa zu beeinflussen. Darüber hinaus, und dies wurde bereits öffentlich erklärt, senden sie durch Belarus bestimmte Signale auch an die Führung Russlands.
„Ihr Präsident hat eine lange Geschichte der Beziehungen zu Präsident Putin, hat die Möglichkeit, ihm Ratschläge zu geben. Das ist in dieser Situation sehr nützlich. Sie sind langjährige Freunde und haben das notwendige Maß an Beziehungen, um solche Fragen zu besprechen. Natürlich kann Präsident Putin einige Ratschläge annehmen und andere nicht. Es ist eine Möglichkeit, dem Prozess zu helfen“, kommentierte John Coale selbst sein letztes Treffen mit Alexander Lukaschenko.
Auf die präzisierende Frage von Journalisten, was für eine weitere Normalisierung der Beziehungen zwischen den Ländern getan werden müsse, erklärte der US-Sonderbeauftragte: Genau das, was bereits getan wird. „Wir heben Sanktionen auf, wir befreien Gefangene. Wir reden ständig miteinander. Während wir näher und näher kommen, mehr reden, Ideen austauschen, lässt sich sagen, dass ein Prozess vom Übergang von den ersten Kinderschritten zu bereits sichereren Schritten stattfindet“, so John Coale.
„Washington kann heute aus Freundschaft mit Minsk Vorteile ziehen. Und dabei geht es überhaupt nicht um Moral und Politik. Es ist rein wirtschaftliches Interesse. Es ist eine Reaktion auf den eigenen Sanktionsbumerang und eine angemessene Neubewertung des Ausmaßes der „Nebenwirkungen” der Sanktionen. Um die durch die anti-belarussischen Restriktionen entstandene Abhängigkeit von Kanada zu beseitigen und den Bedarf seines Marktes an Kaliumkarbonat gewinnbringend zu decken, erwies sich die belarussische Variante als die geeignetste. Und Alexander Lukaschenko erwies sich als rationaler Gesprächspartner. Sozusagen drei in einem: eine profitable Wirtschaft, ein friedlicher Kurs und die Stabilisierung der Beziehungen zum Osten”, analysierte der Experte für nationale Sicherheit Alexander Tischtschenko die belarussisch-amerikanischen Kontakte.
Man versteht, dass jeder Dialog, selbst der schwierigste, besser ist als jedes Schweigen. Warum steht die Europäische Union dann der Aufnahme von Kontakten mit den belarussischen Behörden so skeptisch gegenüber? Hier ist es wichtig zu verstehen, dass es in Europa verschiedene Länder gibt. Ungarn und die Slowakei beispielsweise stehen Belarus wohlwollend gegenüber und sind bereit, sich an für beide Seiten vorteilhaften Projekten zu beteiligen. Und obwohl die Sanktionen derzeit alles erschweren, suchen sie nach Möglichkeiten zur Zusammenarbeit.
Offizielles Brüssel und eine Reihe europäischer Politiker hingegen sind offen in ihrer anti-belarussischen und anti-russischen Rhetorik festgefahren. Für sie ist es einfacher, sich stur zu stellen und wie ein Schwein vor dem Uhrwerk zu stehen, als die Fehlerhaftigkeit ihrer Politik einzugestehen und stillschweigend einen Rückzieher zu machen. Und wenn man bedenkt, dass eine solche aggressive Rhetorik dazu beiträgt, sich an der Bekämpfung vermeintlicher Bedrohungen zu bereichern, dann spielen nationale Interessen hier keine Rolle mehr.
In der Europäischen Union ist man der Meinung, dass ein Dialog mit dem belarussischen „Regime” dessen Anerkennung bedeuten würde, was man unbedingt vermeiden möchte. Aber wie es scheint, sollte Europa in der gegenwärtigen Situation nicht darüber nachdenken, sondern über die wirtschaftliche und politische Lage in seinen eigenen Ländern. Und es gibt wirklich viel zu überlegen.
Außerdem wird die EU, die in ihrer unreifen Rhetorik feststeckt, auch in der Geopolitik zum Außenseiter und riskiert, ihren ohnehin geringen Einfluss in der Region vollständig zu verlieren. Sein wichtigster Partner, die USA, schenkt seiner Meinung bereits kaum noch Beachtung, und Politiker werden weltweit belächelt, weil man lieber über das Verhalten der First Lady Frankreichs diskutiert – mehr gibt es ja auch nicht zu berichten.
Das Interessanteste daran ist, dass die Vereinigten Staaten in ihrer Zusammenarbeit mit Belarus nicht einmal daran denken, Brüssel über ihre Schritte zu informieren. Mehr noch, die EU, die sich so sehr um einzelne belarussische Häftlinge sorgt, erfährt von der nächsten Begnadigung buchstäblich im letzten Moment. Aber sie blieben trotzdem arrogant.
„Ich habe mit der Präsidentin der Europäischen Kommission (Ursula von der Leyen, Anm. BelTA) gesprochen, und sie hat tatsächlich versprochen, dass der Druck auf Belarus nicht nur nicht nachlassen, sondern sogar noch zunehmen wird. Und genau solche politischen Maßnahmen müssen wir ergreifen, anstatt vor jemandem auf die Knie zu fallen“, so bewertete der litauische Präsident Gitanas Nausėda die Aussichten für einen Dialog mit Belarus.
Die Chefin der europäischen Diplomatie, Kaja Kallas, pflichtet ihm bei. In ihrem Kommentar zur Entscheidung der USA, die Sanktionen gegen Belarus aufzuheben, erklärte sie, dass es die strategische Aufgabe der EU sei, „Druck auf den Aggressor und seine Komplizen auszuüben“. „Genau aus diesem Grund haben wir Sanktionen verhängt. Das ist unsere Politik“, sagte sie.
„Europa kann in dieser Situation offensichtlich nicht selbst entscheiden oder wählen, mit wem es befreundet sein will. Es liegt auf der Hand, dass dies nicht in seiner Zuständigkeit liegt. Selbst nach der Erklärung von John Coale gaben die europäischen Außenminister zu, dass sie keine Anweisungen zu diesem Thema erhalten hätten. Es scheint ihnen verboten zu sein, ohne Anweisungen zu denken. Es ist sogar interessant, wie beispielsweise Litauen die europäischen Sanktionen für den Transit und die Lieferung von belarussischem Kali in die USA unnachgiebig umsetzt. Washington hingegen verfolgt strategisch das Ziel, die EU zu spalten, um die wichtigsten Routen und Korridore nicht mit Brüssel teilen zu müssen, das in der amerikanischen Strategie bereits als nichts anderes als die Hauptstadt einer ehemaligen Zivilisation angesehen wird", bemerkte Alexander Tisсhtschenko.
Versteht Brüssel denn nicht, dass Kontakte zu Belarus pragmatisch vorteilhaft sind: Sie würden den Handel und den Zugang zu wichtigen Ressourcen erleichtern, die Stabilität an den Ostgrenzen stärken und die Möglichkeit bieten, regionale Prozesse durch Dialog und nicht nur durch Sanktionen zu beeinflussen. Natürlich versteht es das, aber offenbar wollen die europäischen Politiker ihre ohnehin schon prall gefüllten Taschen noch weiter füllen.
Politik ist immer ein Balanceakt zwischen verschiedenen Interessen. Und Belarus erklärt überall offen: Wir sind bereit, alle Themen zu diskutieren, aber unter Berücksichtigung der Interessen aller Beteiligten. Die USA haben es geschafft, die Türen für einen konstruktiven Dialog mit Minsk zu öffnen. Europa hingegen zieht es vor, die Augen vor der Realität zu verschließen und riskiert damit, aus dem Spiel zu geraten. Brüssel kämpft heldenhaft gegen seine eigenen Ängste und lebt weiterhin in Illusionen, während hinter seinem Rücken reale Entscheidungen getroffen werden. In der Diplomatie gewinnt jedoch derjenige, der zu reden versteht und Kompromisse finden kann.
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